從國際經(jīng)濟(jì)理論和世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)來看,各國的發(fā)展歸納為四種主要發(fā)展模式,即要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展、投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和財(cái)富驅(qū)動(dòng)發(fā)展。這些發(fā)展模式一般表現(xiàn)為一國經(jīng)濟(jì)成功發(fā)展的幾個(gè)階段,是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由低級(jí)發(fā)展模式向高級(jí)發(fā)展模式逐步推進(jìn)的過程。這些發(fā)展模式在一般情況下相互交織在一起發(fā)揮作用,但在一定時(shí)期,某種或某幾種發(fā)展模式會(huì)起著主導(dǎo)作用。一個(gè)國家采取何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要取決于該國的生產(chǎn)力發(fā)展水平,這是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律所決定的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。
改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上采取的是要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展與投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展相結(jié)合的粗放發(fā)展模式,這樣的發(fā)展模式現(xiàn)在面臨極大挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)面臨從要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)。
推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展最重要的是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,這是黨中央的重大戰(zhàn)略抉擇。創(chuàng)新發(fā)展可以從技術(shù)創(chuàng)新,管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等許多方面展開,但目前應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用。推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展最重要的就是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。必須堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為戰(zhàn)略基點(diǎn)。實(shí)踐證明,在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)別人是不會(huì)給的,也是金錢買不到的,只能靠我們自己創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平主席在中國科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國工程院第十二次院士大會(huì)上的講話中說:“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。”因此,我們應(yīng)堅(jiān)定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路,大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,掌握核心技術(shù),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展步伐。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力首先要增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)。科技是國家強(qiáng)盛之基,創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。科技實(shí)力決定著世界政治經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化,也決定著各國各民族的前途命運(yùn)。因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí),積極進(jìn)取,敢冒風(fēng)險(xiǎn),開拓創(chuàng)新,克服中國人普遍存在的小富即安的心理,樹立持續(xù)的創(chuàng)新觀念,為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提供思想保證。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。應(yīng)緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,比如對(duì)增強(qiáng)國防力量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及民生改善等領(lǐng)域所涉及的前沿技術(shù)問題進(jìn)行攻關(guān)研究和突破等。2010年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,體現(xiàn)了要把自主創(chuàng)新集中在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的前沿技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行突破的戰(zhàn)略意圖。如果對(duì)這些技術(shù)前沿領(lǐng)域能夠首先獲得突破,我國在世界經(jīng)濟(jì)競爭中將擁有十分主動(dòng)的地位,并在一定程度上引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力需要加強(qiáng)開放創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新。通過加強(qiáng)國際聯(lián)合研發(fā),共同推進(jìn)科技創(chuàng)新,尋求關(guān)鍵技術(shù)的快速突破。誰能優(yōu)化利用國際科技與人才資源,誰就能擁有更大的創(chuàng)新能力,誰就有可能較快取得科學(xué)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)成功。我們應(yīng)積極開展國際科技交流合作,用好國際國內(nèi)兩種科技資源,加強(qiáng)聯(lián)合創(chuàng)新,注重借鑒各國發(fā)展科技的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)我國的自主創(chuàng)新,進(jìn)而提升自主創(chuàng)新能力。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力需要加強(qiáng)自主創(chuàng)新的法律法規(guī)和制度建設(shè),制定和實(shí)施自主創(chuàng)新激勵(lì)措施,營造自主創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。
廣東應(yīng)集中更多資源推動(dòng)自主創(chuàng)新能力的提升
廣東省自改革開放以來,一直保持內(nèi)地經(jīng)濟(jì)大省的地位。在自主創(chuàng)新方面,研發(fā)意識(shí)、研發(fā)能力以及研發(fā)的基本配置比較強(qiáng),自主創(chuàng)新具有總量優(yōu)勢(shì),特別是近年來在轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的推動(dòng)下,自主創(chuàng)新能力有較明顯的提升。但廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑依賴使得自主創(chuàng)新能力相對(duì)不強(qiáng),尤其是廣東中小企業(yè)的創(chuàng)新能力尤為不足。廣東以加工貿(mào)易為主的制造業(yè)中心地位,使得大部分中小企業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的下游,機(jī)器設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)主要從國外購買,生產(chǎn)同質(zhì)低價(jià)的產(chǎn)品,這導(dǎo)致研發(fā)增速緩慢,平均水平相對(duì)較低,自主創(chuàng)新資源分散致使自主創(chuàng)新能力削弱,制約了廣東經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。廣東正處于從要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主的歷史轉(zhuǎn)變時(shí)期,應(yīng)集中更多資源推動(dòng)自主創(chuàng)新能力的提升。可出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新的專利權(quán);增加科研經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化提升自主創(chuàng)新能力的激勵(lì)機(jī)制;發(fā)揮廣東外向型優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)國內(nèi)外聯(lián)合研發(fā)與合作創(chuàng)新,建立政企學(xué)研合作創(chuàng)新中心,瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的前沿科技強(qiáng)力攻關(guān),爭取率先突破關(guān)鍵技術(shù),以帶動(dòng)廣東自主創(chuàng)新能力提升,實(shí)現(xiàn)廣東經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。